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                當前位置:首頁 > 政務公開

                蓋政發〔2021〕7號 : 關于印發蓋州市“十四五”大氣污染 防治工作實施方案的通知

                發布時間:2021-04-23

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                關于印發蓋州市“十四五”大氣污染

                防治工作實施方案的通知

                 

                各園區管委會,各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市政府各部門、各事業中心,各直屬單位:

                經市政府同意,現將《蓋州市“十四五”大氣污染防治工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

                附件:《蓋州市“十四五”大氣污染防治工作實施方案》

                 

                蓋州市人民政府

                2021年4月19日

                (此件公開發布)

                 

                 

                 

                 

                蓋州市“十四五”大氣污染

                防治工作實施方案

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                營口市蓋州生態環境分局

                二〇二一年四月

                 


                前    言

                 

                《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中,展望二〇三五年遠景目標時,明確提出“廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現”?!笆奈濉睍r期是我國全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時期。這一時期,也是蓋州市全面準確把握黨的十九屆五中全會有關生態文明建設和生態環境保護的重大決策部署,科學謀劃“十四五”時期大氣污染防治工作,關乎著蓋州市國民經濟和社會發展總體部署。

                《蓋州市“十四五”大氣污染防治工作實施方案》,首先回顧了蓋州市“十三五”期間大氣污染防治工作的完成情況和取得的成績;然后明確了“十四五”時期規劃的指導思想、基本原則、規劃目標和主要任務;最后為了確保規劃實施落地,對能力建設和實施保障等內容也提出要求。方案的實施,對加快推進“美麗蓋州”建設,引領蓋州市大氣環境質量邁上新臺階具有重要意義。


                  錄

                第一章 “十三五”大氣污染防治工作完成情況

                一、大氣環境質量情況

                二、污染物減排情況

                三、重點任務完成情況

                第二章 “十四五”規劃原則與目標

                一、指導思想

                二、基本原則

                三、規劃依據

                四、規劃范圍和期限

                五、規劃目標

                六、機遇與挑戰

                第三章 重點任務

                一、推進“碳達峰”和“碳中和”工作

                二、能源結構調整

                三、產業結構調整

                四、交通結構調整

                五、揚塵污染治理

                六、農業污染防治與秸稈綜合利用

                七、工業企業污染治理

                八、揮發性有機物治理

                九、其他重點任務

                十、有效應對重污染天氣

                第四章 能力建設與實施保障

                一、加強組織領導

                二、提升能力建設

                三、做好實施保障

                附件 蓋州市“十四五”期間擬推進的重點項目情況表

                 


                第一章 “十三五”大氣污染防治工作完成情況

                 

                一、大氣環境質量情況

                1、環境空氣質量總體良好

                隨著蓋州市經濟社會的不斷發展,大氣污染防治工作也面臨新的挑戰。圍繞落實新《中華人民共和國大氣污染防治法》,蓋州市印發了《蓋州市大氣污染防治行動計劃實施細則》,并且每年制定《大氣污染防治實施計劃》,持續推進污染物減排工作、嚴格的環境管理、精細化面源管控等措施,確保了我市環境空氣質量總體良好并持續改善?!笆濉逼陂g,有效的監測數據顯示,2016-2020年的優良天數比例分別為95.8%、88.5%、56.1%、51.1%、73.9%,平均優良天數占比73.1%,未發生嚴重污染。

                2、污染物監測指標持續改善

                蓋州市SO2、NO2、CO濃度連續達標??晌腩w粒物2019年出現超標,但2020年出現好轉:PM 2.5從62μg/m3降為47μg/m3;    PM 10從130μg/m3降為102μg/m3。

                二、污染物減排情況

                “十三五”期間,我市大氣污染物的減排工作比例:二氧化硫43.92% 、氮氧化物19.21%。先后完成了營口山水水泥有限公司、蓋州市恒達化工有限責任公司強制性清潔生產審核。

                三、重點任務完成情況

                1、深入調整能源結構

                一是,取締燃煤小鍋爐。2017年取締燃煤小鍋爐119臺,散煤替代量259.9噸;2018年取締燃煤小鍋爐181臺,散煤替代量301噸;2019年拆除工業燃煤鍋爐1臺,散煤替代量為2114噸。

                二是,開展“煤改電”項目。2020年,完成“煤改電”工程,并全部投入使用,共涉及59個單位的58臺鍋爐,完成散煤量替代82噸。

                三是,深入實施燃煤鍋爐治理。我市10噸以上的燃煤鍋爐共有15臺(蓋州市九倉供熱有限公司6臺、遼寧吉利供暖集團有限公司3臺、營口北海新區熱力有限公司1臺、營口思拉堡熱力有限公司2臺、建華建材有限公司2臺、奕豐供暖公司1臺),現已全部實現特別排放限值。

                2、推進調整產業結構

                一是,深入開展“散亂污”企業整治。我市共排查出“散亂污”企業14家,現已全部取締,杜絕死灰復燃。

                二是,深化工業污染治理。我市共有窯爐企業62家(100個窯爐),需要深度治理的有6家(21個窯爐),深度治理工作已完成。

                三是,嚴控新增產能。我市開展了對青石嶺鎮電熔鎂砂企業的專項執法檢查,對超標排放的企業依法依規予以處罰;工況法檢測器的安裝、聯網工作已經完成。

                3、深入治理揚塵污染

                進一步強化工業企業堆場監管。我市對建筑工地予以監管,揚塵管控情況良好;對進入我市城區的渣土車按時檢查,杜絕出現渣土、砂石運輸車沿途撒漏現象。

                4、有效應對重污染天氣

                一是,夯實應急減排措施。我市已制定《蓋州市重污染天氣應急預案》,營口市仙人島經濟開發區管委會已制定《營口仙人島能源化工區重污染天氣應急預案》,全市(包括仙人島)涉及重污染天氣停限產企業53家,均已編制重污染天氣應急預案。

                二是,實施大氣污染聯防聯控。我市在接到營口市重污染天氣預警通知后,立即啟動預警,做好聯防聯控工作。

                5、實施揮發性有機物專項整治

                我市先后完成兩批揮發性有機物專項整治工作,共涉及企業17家,現已按序時進度完成整治和減排量核算工作。

                強化餐飲業油煙污染排放治理。蓋州城區共有餐飲企業355家(其中燒烤店97家)現已全部安裝油煙凈化設施。

                6、加強秸稈焚燒綜合管控和監管

                我市已制定并下發了《蓋州市秸稈禁燒工作方案》,并且嚴格對照方案在全市鄉(場)、鎮及街道辦事處范圍內開展秸稈焚燒綜合管控和監管工作。

                7、加強機動車污染防治

                按照省市有關要求,我市配合市局加強了對柴油貨車的路檢路查工作。


                第二章 “十四五”規劃原則與目標

                 

                一、指導思想

                以習近平生態文明思想和在遼寧振興發展重要講話精神為指導,圍繞“碳達峰、碳中和”等遠景工作目標,準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快推動構建新發展格局。大氣污染防治工作,可以通過能源結構調整、產業結構調整、交通結構調整、揚塵污染治理、秸稈綜合利用、工業企業污染治理、柴油貨車污染防治、非道路移動機械污染防治、揮發性有機物治理、散煤污染治理、工業窯爐污染治理等措施,不斷增強大氣污染防治能力,逐步改善大氣環境質量,建設美麗蓋州。

                二、基本原則

                1、統籌規劃,遠近結合

                與產業布局優化、能源結構調整戰略統籌協調,以細顆粒物污染為重要突破口,逐步改善環境空氣質量,統籌協調階段性目標與長期性目標。

                2、綜合評估,科學施治

                基于大氣污染特征和成因分析,綜合評估影響大氣環境質量達標的關鍵因素,細化近期多種污染物協同控制方案。

                3、加強控制,突出重點

                強化污染治理措施,加強環境監管和執法,改變污染治理設施建設滯后于經濟發展的不利局面,突出重點污染物、重點行業的控制,確定重點工程項目清單。

                4、結構升級,布局優化

                堅持節約發展、清潔發展、安全發展,走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的產業結構升級道路,努力推進經濟發展方式的根本轉變;以大氣環境敏感區為核心,強化企業布局與環境格局的協調性。

                5、節能降耗,循環再生

                鼓勵利用高效清潔能源,提高利用效率,使經濟活動對大氣環境的影響和壓力降到最低程度;按照“減量化、再利用、再循環”的原則,開展節能降污行動,推行清潔生產,從源頭控制污染,力爭實現增產減污。

                6、完善機制,強化調控

                強化政府在環境保護方面的主導作用,明確職責,落實分級目標和任務,建立長效機制和配套政策,合理有效配置公共資源,形成部門協調與聯動機制,促進大氣環境質量長期、持續、全面改善。

                三、規劃依據

                [1]《中華人民共和國環境保護法》

                [2]《中華人民共和國大氣污染防治法》

                四、規劃范圍和期限

                本次規劃范圍為蓋州市全市,總面積2930平方公里。

                規劃基準年:2020年;規劃期限:2021-2025年。

                五、規劃目標

                1、總體目標

                對照中國綠色發展“2030碳達峰,2060碳中和”的遠景目標,蓋州市“十四五”大氣污染防治工作要貫徹新發展理念,調整和優化產業結構,切實轉變發展方式:通過能源結構調整、產業結構調整、交通結構調整等措施,強化節能減排等手段;通過控制揚塵、秸稈燃燒、工業企業污染、柴油貨車污染、非道路移動機械污染、揮發性有機物污染、散煤污染、工業爐窯污染等重點源,推進多污染源綜合控制。以超標幅度最大的PM2.5作為重點控制對象,兼顧臭氧污染,實施空氣質量達標戰略。力爭到2025年,實現環境空氣質量全面達到國家環境空氣質量二級標準的目標,優良天數比例達到88.76%以上,細顆粒物年均濃度下降到35微克/立方米以下,臭氧日最大8小時平均值≤160微克/立方米。

                表1 蓋州市環境空氣質量規劃目標

                序號

                環境空氣質量指標

                目標值

                (單位:微克/立方米)

                國家環境空氣質量標準限值

                指標

                屬性

                1

                二氧化硫年均濃度

                ≤30

                60

                約束性

                2

                二氧化氮年均濃度

                ≤40

                40

                約束性

                3

                細顆粒物年均濃度

                ≤35

                35

                約束性

                4

                可吸入顆粒物年均濃度

                ≤65

                70

                約束性

                5

                一氧化碳日平均值的第95百分位數(毫克/立方米)

                ≤4

                4

                約束性

                6

                臭氧日最大8小時平均值的第90百分位數

                ≤160

                160

                預期性

                7

                空氣質量優良天數比率

                ≥88.76%

                 

                預期性

                2、2020-2023年,以減排促改善

                以工業企業污染治理、揚塵污染治理、散煤污染治理、移動源污染防控為重要抓手,實現多種污染物減排。

                提升鎂質耐火材料、石化、水泥等重點行業污染物治理效果,實施鋼鐵行業超低排放改造;推動煤改氣、煤炭清潔利用、熱電聯產,取締、整治分散燃煤鍋爐,提升城市基礎設施建設水平及整體形象;通過油品升級、機動車排放標準升級等綜合管理措施,提升機動車綜合管理水平;以主城區為重點,通過控制揚塵污染、原煤散燒、秸稈和垃圾等的露天焚燒、餐飲油煙排放等手段深化非工業面源治理。

                3、2024-2025年,踐行綠色發展

                以能源結構調整進行總量控制、產業結構調整、空間布局優化等手段,從源頭控制污染物排放,實現高質量發展。

                持續深化工業企業污染物排放管控與非工業面源治理;調整產業結構,化解落后和過剩產能;調整能源結構,減少煤炭消費,增加清潔能源使用;調整運輸結構,推動大宗貨物由公路運輸向鐵路運輸轉變。調整農業投入結構,減少化肥、農藥使用量。調整用地結構,提高城市綠化覆蓋率;以生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單為約束,以優化城市空間布局為切入點,通過嚴格環境準入、企業搬遷、產能淘汰等差異化的空間管理要求,引導經濟發展格局有序發展;通過提高環境準入門檻、淘汰落后產能等方式倒逼經濟發展模式、能源結構和產業結構的優化升級。

                表2蓋州市“十四五”年度空氣質量逐年分解表

                序號

                年度

                PM2.5目標值

                (單位:微克/立方米)

                優良天達標率

                (預期值)

                1

                2021年

                ≤44

                ≥79.3%

                2

                2022年

                ≤41

                ≥81.7%

                3

                2023年

                ≤38

                ≥84.1%

                4

                2024年

                ≤35

                ≥86.5%

                5

                2025年

                ≤35

                ≥88.76%

                 

                六、機遇與挑戰

                1、面對機遇

                如今,人類社會發展的資源環境約束不斷強化,面臨重大機遇與挑戰,一是積極應對全球氣候變化,需要綜合運用產業結構、能源結構調整和提高能效、增加綠色碳匯等多種手段;二是人類正面臨一次綠色經濟的巨大變革,綠色發展、循環發展、低碳發展成為全球產業發展的必然趨勢,全球產業鏈面臨綠色重構,綠色經濟和生態產業正在對發展和創新產生積極推動作用。

                “十四五”時期是我國經濟社會高質量發展階段,盡管“十三五”時期我國生態環境明顯改善,但我國生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未得到根本緩解,生態環保任重道遠。黨的十九屆五中全會對生態文明建設作出重大決策部署,將綠色發展和生態環保要求體現到經濟社會發展的各領域各方面,并從加快推動綠色低碳發展、持續改善環境質量、提升生態系統質量和穩定性、全面提高資源利用效率等方面作出專門部署,為未來中國推進生態文明建設和綠色發展指明了路線圖。在2020年9月第七十五屆聯合國大會上,習總書記更是作出鄭重承諾,“中國將力爭2030年前達到二氧化碳排放峰值,努力爭取2060年前實現碳中和”,“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期,因此,必須從戰略高度推進生態文明建設,大力發展綠色技術、循環經濟、低碳技術,把發展綠色經濟作為新的增長引擎,對現有產業進行改造,全面形成綠色發展方式和生活方式,推動我國綠色發展邁上新臺階,實現生態文明建設新高度。

                2、面對挑戰

                重工業比重高。近年來,蓋州市第三產業發展迅速,形成以裝備制造、鎂質材料、冶金、石化主導的工業體系,重工業生產總值占工業生產總值的比例較高。

                清潔能源水平低。近年來,蓋州市能源消費量穩中有增,黑色金屬冶煉及壓延業、電力熱力生產和供應業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、紡織業、造紙及紙制品業、石油加工煉焦業等高耗能行業占比較高,能源消費構成中以煤炭占比量最為突出,清潔能源占比較低。

                大氣環境管理水平低?!笆濉币詠?,蓋州市工業二氧化硫、氮氧化物和顆粒物污染治理工程進展顯著,但大氣環境管理水平不能滿足空氣質量達標和改善需要。工業企業清潔生產和精細化管理水平偏低,重點行業執行的污染物排放標準寬松,無組織排放治理力度亟需加大。機動車保有量增速過快,環保管理水平不高,非道路移動源管理基礎薄弱。揮發性有機物污染治理工作剛剛起步,存在整治力度不夠、行業覆蓋范圍不全、政策標準不完善、環境監測能力不足等問題。城市揚塵、原煤散燒、農業氨排放控制等管理機制不完善,污染控制措施落實不到位。為解決復合型污染問題,亟需建立多污染源、多污染物綜合管理機制,擴展大氣污染物控制類型和排放源管理范圍,加強多污染物協同控制、多污染源綜合防工作力度。

                 


                第三章 重點任務

                 

                一、推進“碳達峰”和“碳中和”工作

                1.“碳達峰”工作

                編制行動方案。完成碳達峰數據測算,形成工作路線圖和行動方案:壓實地方、部門和行業責任;推動重點行業明確達峰目標和行動方案。

                編制溫室氣體排放報告。組織全國碳排放權交易配額管理的重點排放單位,完成編制溫室氣體排放報告。

                建立碳排放統計平臺。配合省、市建立碳排放統計平臺。

                建設碳交易市場。按照國家、省、市要求建設碳交易市場,促進重點排放單位節能降耗。

                控增量減存量。按照“三線一單”工作部署安排,規劃環評、執法監管、政策制定有效銜接,嚴把項目準入關。貫徹落實高耗能、高排放建設項目的環境管理,加強新能源建設項目環評管理技術規范要求。推進用能結構低碳化轉型,實施燃煤鍋爐和民用散煤能源替代項目。加強中央項目儲備庫建設,組織謀劃實施一批調結構、補短板的生態環境保護項目,完成省、市下達的固定資產投資指標要求。

                2.“碳中和”工作

                堅持公益林占補平衡,全面推進林地保量提質。牢牢守住公益林紅線,加強國家公益林和天然林保護和管理,壓實目標管理、屬地管理責任,加大對設施林業用地的審批和管控力度,進一步落實管護措施,加強管護責任,鄉鎮政府要加強項目區后期管護工作。三是充分利用“三調”和下一輪規劃編制的有利時機,科學預留可開發土地,為經濟社會發展打下堅實的基礎。

                堅持依法治理,持續強化自然資源管理執法保障。深入推進執法監察力度,繼續嚴格落實國家森林督查工作責任制,認真抓好日常巡查,充分發揮基層林業站和護林員的前哨作用,切實將執法“關口”前移到基層一線。同時利用新的科學技術手段與以往的執法監察工作無縫對接,以便更及時地發現、制止和查處林業違法行為,徹底將各類違法用地、毀林行為消滅在萌芽狀態。力爭做到“早發現、早制止、早處置”

                蓋州“十四五”期間,準備營造沿海防護林人工造林(荒山造林)0.5 萬畝,封山育林1萬畝,退化林分修復0.5 萬畝,中幼林撫育0.5萬畝,計劃完成全民義務植樹280萬株。力爭創建50個省級美麗示范村,25 個市級美麗示范村:力爭對72 株古樹名木進行掛牌保護。將林業有害生物的發生率控制在 4%以下,成災率控制在 4%以下,無公害防治率達到95%以上,生物防治率提高到40%,監測覆蓋率達到95%,災害測報準確率達到90%以上,森林植物檢疫率達到98%,主要有害生物常發區檢測覆蓋率達到100%。進一步加強生態公益林和天然林的管護力度。建立護林員電子監管平臺。森林采伐限額。

                 

                 

                二、能源結構調整

                1、打造綠色低碳能源消費結構

                嚴格控制煤炭消費總量。嚴格控制全市煤炭消費總量,新建耗煤項目實行耗煤量減量替代;加強煤炭銷售使用環節檢查,禁止銷售使用灰分高于16%、發熱量小于4000卡/克、硫份高于1%的散煤;推動重點用煤行業、單位開展以減煤為重點的節能改造和以電代煤、以氣代煤工作;健全重點耗煤行業準入條件,新建高耗能項目單位產品(產值)能耗、煤耗要達到國際先進水平,用能、用煤設備達到一級能效標準;對耗能企業開展能效評估和節能專項監察。

                提高天然氣、風力發電等清潔能源消費比重。堅持增加供應與提高能效相結合,增加天然氣消費量在全市能源消費結構中的占比;加快供氣設施、天然氣管網和儲氣設施建設;逐步普及城鎮居民使用天然氣。開發風能等可再生能源,發展分布式能源;穩步發展新能源和清潔能源交通運輸,加快天然氣加氣站和充電設施建設。

                “十四五”期間,擬新建北京航天萬源風電項目,總投資20億元,發電量50兆瓦。蓋州市全市現有公交車183臺,“十四五”期間要全部更新為新能源和清潔能源車。

                提高能源利用效率。繼續實施能源消耗總量和強度雙控行動;加大綠色建筑推廣力度;進一步健全能源計量體系,持續推進供熱計量改革,推進既有居住建筑節能改造;鼓勵開展農村住房節能改造。

                2、加快燃煤設備替代和清潔能源替代

                深化燃煤鍋爐綜合整治。積極調整電源結構,實施超低排放燃煤發電,加快現役燃煤機組升級改造,逐步提高電煤在煤炭消費中的比重;在工業爐窯、工業鍋爐等重點用煤領域加強對能耗高、污染重的工藝裝備技術改造,有序推進重點用煤領域“煤改氣”“煤改電”工程;新(改)建的35蒸噸/小時(不含)以下鍋爐原則上應采用電、天然氣等清潔能源;開展農業種養殖業及農副產品加工業燃煤設施清潔能源替代工作。

                在太陽升鎮、東城鎮計劃推行甲醇鍋爐替代散煤改造工程,改造戶數29109戶,投資1.3億元。在雙臺鎮、沙崗子鎮、西海鎮、團山鎮、青石嶺鎮、九寨鎮、歸州鎮、二臺鎮、九壟地鎮計劃推行電代煤改造工程,改造戶數80855戶,投資9.7億元。

                推進工業窯爐清潔能源替代?;咎蕴济簾犸L爐、燃煤加熱、烘干爐(窯),推進燃煤反射爐、再生金屬燃煤熔煉爐清潔能源替代工作,鑄造企業燃煤沖天爐改為電爐;禁止新建燃料類煤氣發生爐,企業現有分散式煤氣發生爐改用電能或天然氣;依法淘汰化肥行業固定床間歇式煤氣發生爐。

                3、加大民用散煤清潔化替代

                繼續優化調整高污染燃料禁燃區。禁燃區內禁止新建、擴建燃用高污染燃料的鍋爐、窯爐、熔爐、煤氣發生爐、爐灶等燃燒設施(經批準的集中供熱、電廠鍋爐除外),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁燃區內現有使用高污染燃料的經營性燃燒設施限期改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源,逾期未更換或改用的,不得繼續使用。

                持續推進散煤治理。積極發展清潔能源替代散煤。落實散煤治理區域和舉措,因地制宜完成居民清潔能源替代任務。

                4、建立清潔供暖體系

                優化蓋州市熱電聯產項目布局,重點解決建成區供暖鍋爐的熱電聯產集中供熱替代。繼續擴大電供暖范圍,重點推進熱負荷不連續的公共建筑的電智能供暖項目,鼓勵推進蓄熱式等電供暖設施建設。按照宜氣則氣原則,推廣應用天然氣清潔取暖。鼓勵鋼鐵、水泥、玻璃等工業企業參照《余熱暖民工程實施方案》(發改環資〔2015〕2491號)利用余熱余壓進行供熱,提高工業余熱利用率;鼓勵熱電聯產機組根據熱負荷需求進行乏汽供熱改造;淘汰服役期較長、大機組供熱范圍內小機組、不具備超低排放改造條件煤電機組,統籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。主城區不再新建并逐步淘汰燃煤供暖鍋爐;加快供熱管網建設,充分釋放和提高供熱能力。

                “十四五”期間,預計投資4.05億元,開展蓋州市九倉集中供熱遷建工程項目。項目占地60440平方米,總建筑面積40000平方米,總供熱能力為580MW,配套供熱主干線DN1000、1.5公里以上。

                三、產業結構調整

                1、嚴格環境準入

                按照“三線一單”工作部署安排,將規劃環評、執法監管、政策制定有效銜接,嚴把項目準入關。嚴格控制鋼鐵、焦化、鑄造、電解鋁、水泥、平板玻璃等產能;禁止新增化工園區,嚴格控制合成氨等行業新增產能;新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目,原則上不得采用公路運輸;涉VOCs排放的建設項目,實施VOCs排放減量替代,并將替代方案落實到企業排污許可證中,納入環境執法管理;新建涉VOCs排放的工業企業要入園區;新建包裝印刷項目必須使用低(無)VOCs含量的原輔材料,并建設高效末端凈化設施;加強產業園區規劃環評工作。

                2、加快傳統產業集群升級改造

                加強“散亂污”企業排查,開展分類綜合整治。在前期排查基礎上,建立管理臺賬,實行“一企一策、一業一冊”管理,逐一明確企業存在的問題、治理方案和完成時限,按照“先停后治”的原則,實施分類處置;建立“散亂污”企業動態管理機制,堅決杜絕“散亂污”企業項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃,實現“散亂污”企業動態清零;進一步夯實網格化管理,落實鄉鎮街道屬地管理責任,定期開展排查整治工作,發現一起、整治一起;推進工業園區建設集中治污中心,推動污染治理由企業分散治理向園區集中治理轉變;全面開展涉VOCs排放的企業集群排查,完善企業集群清單。

                3、優化產業布局和用地結構,統籌工業園區建設

                加快城市建成區重污染企業搬遷改造或關閉退出;制定園區閑置和低效工業用地的績效評估退出機制,加快低端低效企業“騰籠換鳥”;推進綠色產業集群和工業園區的創建;按照全市發展的總體布局,立足蓋州市實際發展特色產業;在城市功能疏解、更新和調整中,將騰退空間優先用于留白增綠,建設城市綠道綠廊,實施“退工還林還草”,大力提高城市綠化率。

                4、淘汰落后產能,化解過剩產能

                以鎂質耐火材料、水泥、鋼鐵、化工等能耗高、污染排放量大的行業為重點,加快落后產能淘汰,化解過剩產能,控制小化工、鎂質耐火材料、熱處理、鍛造、鑄造等能耗高及污染排放量大的行業的生產總量。加快淘汰中小型煤氣發生爐、燃煤熱風爐。2025年前,實現“高污染、高排放、高能耗、低質量、低效能”的落后產能企業基本淘汰,企業有效供給能力與水平得到有效改善。

                5、全面實施清潔生產,加強全過程污染控制

                加強對重點企業的清潔生產審核和評估驗收,積極推進中小企業清潔生產審核;加大清潔生產技術推廣力度,鼓勵企業使用清潔生產先進技術;冶金、鎂質耐火材料、電力、石化、有色等重點行業、重點企業單位產品物耗、能耗和水耗等清潔生產指標達到國內同行業先進水平;引導中小企業開展清潔生產審核。

                6、加強消耗臭氧層物質淘汰管理

                加強消耗臭氧層物質淘汰管理,做好生產、使用和銷售的備案工作。

                四、交通結構調整

                1、優化調整運輸結構

                大力推進多式聯運,提升鐵路貨運比例;提高公共交通承運比重;積極推廣新能源和清潔能源汽車。

                2、加強油品質量管理

                嚴格成品油市場準入;開展成品油經營企業年度檢查工作,確保成品油市場平穩運行。

                3、強化機動車監督管理

                劃定高排放車輛(大型貨車)禁行、限行區域,對闖禁行路車輛采取電子抓拍和民警現場處罰相結合的方式,強化日常監管。依法淘汰老舊(達到報廢標準)車輛;宣傳推廣清潔能源和新能源汽車。開展聯合執法路檢路查工作。

                4、推進船舶及港口作業大氣污染治理

                持續推進船舶結構調整,加強船舶用油品質量管理,推進港作機械清潔化水平等措施,提升船舶及港口作業大氣污染治理水平。

                五、揚塵污染治理

                1、強化施工工地揚塵防治

                施工工地推行“七個百分百”(即工地周邊圍擋百分百、物料堆放覆蓋百分百、工地濕法作業百分百、住路面硬化百分百、出入車輛沖洗百分百、渣土車輛密閉百分百、視頻監控百分百)。建立建筑工地揚塵管控全覆蓋并進行網格化管理。要求施工單位在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監督管理部門等信息。在公路建設中,對靠近主城區及村屯附近的工地集中的橋梁、隧道施工項目設置圍擋墻,場地內的主要道路進行硬化處理;對工程車輛出入相對集中的地方采取沖洗設施,降低揚塵。施工單位在開工前要制定揚塵污染防治工作方案,工程建設單位要加強對施工項目的監管,專人負責揚塵控制工作。做好閑置土地揚塵防治工作。環保部門對產生揚塵的建筑施工單位可征收揚塵排污費。城市執法部門應加大巡查力度,及時依法處理違規施工單位。全市十八層以上或者五十米以上高層建筑物、構筑物,單體建筑面積1萬平方米以上,或者群體建筑面積5萬平方米以上的房屋建筑施工工地現場安裝實時視頻監控系統并逐步與監管部門聯網,建立全市建筑工地揚塵監控平臺,全面落實建筑施工現場文明施工管理細則各項措施要求。

                2、控制道路揚塵污染

                提高城區及周邊道路機械化清掃頻率,車輛行駛無可見揚塵。對垃圾清掃車、運輸和裝卸能夠散發灰塵和粉塵物質的車輛統一要求,規范管理。散煤、渣土運輸車輛全部采取密閉措施。禁止露天焚燒樹葉、枯草和垃圾。力爭2025年前完成重點區域未鋪裝路改造。

                3、加強城市生態綠化建設

                加大城區綠化力度,實現主城區裸露土地綠化全覆蓋。在工業集聚區周邊,鼓勵建設生態隔離帶。對礦山、裸露山體、裸露地面以及有條件的公路、鐵路兩側逐步實施植被生態修復。規范和整頓礦業開發秩序,開展生產礦山地質環境修復治理工作,對未按期完成生態修復和土地修復的礦山全部停產整治。

                4、強化物料堆場環境綜合整治

                按照《營口市工業企業堆場揚塵防治管理規定》,強化工業企業堆場、煤場揚塵污染管理,散狀物料堆場應采取地面硬化、設置圍擋、堆體覆蓋、運輸車輛沖洗等抑塵措施,主城區煤堆場實施全封閉改造。加大違法違規懲處力度,加密現場監管頻次。

                5、抑制季節性農田裸地揚塵

                推廣保護性耕作、林間覆蓋等方式,抑制季節性農田裸地揚塵。

                六、農業污染防治與秸稈綜合利用

                1、強化秸稈禁燒工作

                明確秸稈禁燒責任人清單并制定秸稈禁燒巡查計劃。實施衛星遙感監測火點信息推送機制,各地區應做到“有煙立查,查證必究,究必有果”。春秋冬季按月公布各地秸稈焚燒火點責任追究情況。

                2、實施秸稈綜合利用工程

                以玉米、水稻秸稈處理為重點,推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化利用和收貯運服務體系建設。加強秸稈焚燒環境監管,強化縣(市、區)、鄉鎮(街道)政府、村(社區)三級秸稈焚燒網格主體責任,建立以鄉鎮為單位,村為基礎,村民組為單元的網格化管理責任體系,明確具體責任人。繼續開展秸稈焚燒流動巡查。建議建立市財政對秸稈禁燒區內首個火點出現區市扣撥部分款項制度。

                3、加強養殖業廢氣排放治理

                加強養殖業廢氣排放治理。鼓勵農村地區實施規?;笄蒺B殖,推進畜禽養殖廢棄物資源化利用工作,鼓勵畜禽糞污還田利用,促進農業生產和畜禽養殖廢棄物利用良性循環。建議在規?;笄蒺B殖場開展“種養一體”試點,根據種植業規模和土壤環境容量確定養殖規模,實現養殖業廢棄物就地處理利用,減少農田化肥使用量,改良土壤結構,降低大氣氨排放。

                七、工業企業污染治理

                1、推行更加嚴格的大氣污染物排放控制要求

                推動超低排放改造。鋼鐵行業、煉焦化學工業等行業依照《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》(環大氣[2019]35號)等開展超低排放改造。

                執行燃煤鍋爐大氣污染物排放特別排放限值。參照《遼寧省打贏藍天保衛戰三年行動方案》(遼政發〔2018〕31號)要求,執行特別排放限值。

                開展鎂質耐火材料行業達標改造。依據《鎂質耐火材料工業大氣污染物排放標準》,實施鎂質耐火材料行業污染控制設施升級改造,現有企業執行“新建企業大氣污染物排放濃度限值”,無組織排放執行“廠界顆粒物無組織排放濃度限值”。

                強化工業企業無組織排放管控。開展重點行業及燃煤企業無組織排放排查,建立管理臺賬,按期完成物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移等無組織排放過程的深度治理。

                實施揮發性有機物(VOCs)減排工程。按照《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》(環大氣〔2020〕33號)開展減排和管理,重點推進石化、化工、焦化、工業涂裝、包裝印刷、化纖、紡織印染、橡膠和塑料制品等行業VOCs 污染減排。

                擴大監測設備安裝范圍。排污口高度超過45米的高架源,以及石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等VOCs排放重點源,納入重點排污單位名錄的,按期完成安裝煙氣自動監控設施。對儲油庫和年銷售汽油量大于5000 噸及其他具備條件的加油站,加快推進安裝油氣回收在線監測設備。新建鎂制品加工企業同步安裝在線監測設施。鋼鐵等重點企業廠區內布設空氣質量監測微站點,監控顆粒物等管控情況。建設機動車“天地車人”一體化監控系統,開展固定垂直式和移動式遙感監測設備建設工作。

                2、深化火電行業污染治理

                加快燃煤電站節能減排改造步伐,提升煤電高效清潔利用水平,新建燃煤發電機組達到超低排放水平。

                3、深化鍋爐和爐窯整治

                對燃煤鍋爐和建材、鋼鐵、焦化等行業工業爐窯開展梳理排查,對不能穩定達標的燃煤鍋爐和建材、鋼鐵、焦化等行業工業爐窯,制定治理計劃并按計劃完成治理任務。根據燃煤鍋爐污染排放情況,形成重點排污單位名錄,全部安裝在線監控設施并向社會公開監測數據。對整治后仍不能穩定達標的燃煤鍋爐明確替代方案和時限。按季度公開重點排污單位在線監控超標排放名單及查處情況。開展全市菱鎂行業專項整治,強化自動監控系統應用,保障大氣污染物達標排放。

                4、開展鎂制品行業提標改造

                全面推進節能工作。鼓勵將傳統窯爐升級改造懸浮爐、回轉窯、新型豎窯等環保型窯爐,隧道窯、梭式窯全部完成油改氣,其他窯(爐)全部改造使用清潔能源,完成電熔鎂爐升級改造。

                嚴控新增產能。審批手續不齊全的現有企業依法取締或限期補辦。新建、擴建、改建鎂制品加工項目必須符合《遼寧省鎂產業結構調整和轉型升級指導意見》(修訂)鼓勵類要求,必須進入工業園區或產業集聚區,除工藝特殊要求外必須使用清潔燃料。

                推進提標改造。各企業依照遼寧省《鎂質耐火材料工業大氣污染物排放標準》(DB21/3011-2018)實施對標整治,進行污染治理設施升級改造,安裝高效、穩定的除塵、脫硫和脫硝裝置,在規定執行時段前完成提標改造。

                嚴格環境管理。全面落實網格化環境監管體系,建立和完善各部門聯動機制,加大聯合懲戒鎂產業環境違法行為,促進企業守法自律。

                5、強化非道路移動機械環保管理

                建立非道路移動機械環保準入制度,加強對非道路機械監督檢測工作,確保非道路移動機械及其污染控制裝置處于正常技術狀態,排放穩定達標。

                6、加強其他重點行業排放管理

                強化水泥行業污染控制。各水泥生產企業應確保大氣污染物穩定達標排放。

                推進石化、化工行業污染防治。各企業加強排放管控,同時按《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)等相關要求,全面加強全過程精細化管理,通過源頭預防、過程控制和末端治理等綜合措施,實現穩定達標排放。

                加大其他工業污染源治理力度。排放大氣污染物的企業應當依照法律法規和有關規定設置大氣污染物排放口,并采取有效的廢氣治理措施,確保污染物排放穩定達標。

                八、揮發性有機物治理

                各企業應依照《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)的相關要求按期完成無組織排放控制。鼓勵建設基于第三方專業化運營維護的吸附用活性炭再生、處置和監管體系,鼓勵采用催化燃燒等技術。

                1、重點推進石化行業VOCs治理

                加強精細化管理,實施排污許可制,通過源頭預防、過程控制和末端治理等綜合措施,推動行業改造升級,實現達標排放。

                2、加大工業涂裝VOCs 治理力度

                建立VOCs年排量10噸以上的重點管控企業清單,明確責任主體、治理任務和治理時限,制定揮發性有機物治理計劃。開展揮發性有機物“夏病冬治”。

                工業聚集區。推廣建設集中的噴涂工程中心,并配套高效治理設施,聚集區內企業不再批準新建獨立噴涂工序。

                鋼結構制造行業。推廣使用高固體分涂料,試點推行水性涂料,推廣高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術,限制空氣噴涂使用,逐步淘汰鋼結構露天噴涂,推進鋼結構制造企業在車間內作業,建設廢氣收集與治理設施。

                工程機械制造行業。推廣使用高固體分、粉末涂料,試點推行水性涂料,推廣采用自動噴涂、靜電噴涂等先進涂裝技術,加強有機廢氣收集與治理,建設吸附燃燒等高效治理設施,實現達標排放;卷材制造行業,全面推廣使用自動輥涂技術,加強烘烤廢氣收集,配套建設燃燒等高效治理設施,實現達標排放。

                船舶制造行業。推廣使用高固體分涂料,機艙內部、上建內部推廣使用水性涂料,優化涂裝工藝,將涂裝工序提前至分段涂裝階段,推廣使用高壓無氣噴涂、靜電噴涂等高效涂裝技術,強化車間廢氣收集與處理,建設吸附燃燒等高效治理設施,實現達標排放;

                木質家具制造行業。推廣使用水性、紫外光固化涂料,全面使用水性膠粘劑。

                平面板式木質家具制造領域。推廣使用自動噴涂或輥涂等先進工藝技術。加強廢氣收集與處理;建設吸附燃燒等高效治理設施,實現達標排放。

                溶劑型涂料的其他涂裝企業。推廣使用水性、高固體分、粉末、能量固化等涂料和先進涂裝工藝。調漆、涂裝、流平、晾干、烘干等工序應在密閉環境(船體等大型工件涂裝及補漆確實不能實施密閉作業的除外)中進行,加強有機廢氣的收集與處理。

                3、深入推進包裝印刷行業VOCs 綜合治理

                推廣使用低(無)VOCs 含量的綠色原輔材料和低(無)VOCs 排放的生產工藝、設備,加強無組織廢氣收集,優化烘干技術,配套建設末端治理措施,實現VOCs 全過程控制。

                紙制品包裝、塑料軟包裝等領域。推廣使用柔印等低(無)VOCs 排放的印刷工藝。在塑料軟包裝領域,推廣應用無溶劑、水性膠等環境友好型復合技術。對油墨、膠粘劑等有機原輔材料調配和使用等環節,采取車間環境密閉負壓改造、安裝高效集氣裝置等措施,加強廢氣收集。對有機溶劑的轉運、儲存等環節,采取密閉措施,減少無組織排放。在烘干環節,采取循環風烘干技術,減少廢氣排放。收集的廢氣采取吸附回收、吸附燃燒等高效治理設施,確保穩定達標排放。

                電子行業。重點加強溶劑清洗、光刻、涂膠、涂裝等工序VOCs 排放控制。

                制鞋行業。重點加強鞋面拼接、成型、組底、噴漆、發泡、注塑、印刷、清洗等工序VOCs 排放治理。

                紡織印染行業。重點加強化纖紡絲、熱定型、涂層等工序VOCs 排放治理。

                木材加工行業。重點加強干燥、涂膠、熱壓過程VOCs 排放治理。

                九、其他重點任務

                1、強化餐飲業油煙污染排放治理

                城市建成區餐飲企業和經營商戶安裝高效油煙凈化設施。城市建成區禁止露天燒烤,其他區域的露天燒烤需采取油煙凈化措施。加大執法力度,加密夜間巡查頻次,對超標排污企業(商戶)按上限處罰、按日計罰。居民家庭推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。

                2、強化汽修行業污染排放治理

                推廣使用水性、高固體分涂料,推進底色漆使用水性、高固體分涂料。推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝,噴漆、流平和烘干等工藝操作在密閉空間或設備中進行,使用溶劑型涂料的噴槍應密閉清洗,產生的VOCs 廢氣應集中收集并導入治理設施,實現達標排放。取締露天和敞開式汽修噴涂作業,汽修行業完成VOCs 治理。開展汽修行業污染物排放自動監測試點,鼓勵建立基于第三方專業化運營維護的汽修行業噴涂污染物污染控制和監管體系。

                3、推進建筑裝飾行業污染綜合治理

                按照《室內建筑裝飾裝修材料有害物質限量》(GB18582)要求,嚴格控制裝飾材料市場準入,逐步淘汰溶劑型涂料和膠粘劑,鼓勵銷售和使用低毒、低揮發性涂料和膠粘劑。建筑內外墻裝飾推廣使用低(無)VOCs 含量的涂料。培育扶持綠色裝修企業。

                4、其他生活源污染治理

                統籌協調路面施工作業,減少重復開挖和攤鋪作業量。生活垃圾收集站采用密閉式設計并設除臭設施。污水處理廠產生惡臭污染物的裝置和處理單元設立密閉排氣系統,經過脫臭凈化設施后穩定達標排放。干洗企業和商戶推廣使用配備溶劑回收制冷系統、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機。扎實推進農村人居環境整治。

                蓋州市“十四五”期間,擬投資2.02億元,建設立體化社會治安防控體系建設及智能化城市建設項目(PPP模式)。

                十、有效應對重污染天氣

                強化重污染天氣預案與企業預案銜接,完成重污染天氣應對減排清單整改,夯實重污染天氣應對基礎。對減排清單進行審核確認;落實重污染天氣重點行業績效分級、差異化管控措施;推進控排企業完善“一廠一策”重污染天氣預案修訂。遭遇極端不利氣象條件時,強化重污染天氣應對監督,對控排企業減排措施落實情況進行抽檢。


                第四章 能力建設與實施保障

                 

                一、加強組織領導

                在營口市藍天工程工作領導小組辦公室統籌協調工作機制框架下,制蓋州市規劃實施方案,明確責任分工,發改、工信、住建、農業農村、公安、生態環境、交通運輸、海事、市場監管等大氣污染防治重要部門共同參與,實行一把手負責制和法定責任制,嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”制度。組織開展達標規劃執行情況年度自查及階段評估,分析達標工作進展及效果,對于未能達到預期目標的,應評估差距,查找原因,并采取強化措施。

                二、提升能力建設

                1、建立指揮決策支持系統

                參與環境網格化管理平臺建設與聯網工作。加強臭氧形成機理與控制路徑研究,深化揮發性有機物全過程控制,實現污染物動態源解析和污染源溯源分析。

                2、提升空氣質量監測能力

                優化整合環境質量監測點位,加強環境空氣質量和空氣污染氣象要素監測。實現環境空氣質量監測站點全覆蓋并與市站聯網。強化臭氧監測,開展環境空氣揮發性有機物自動監測。逐步建設大氣顆粒物組分、大氣光化學監測網、完善空氣污染氣象要素監測網。

                3、完善預警和應急能力建設

                加強重污染天氣監測和預警預報,提高預警預報準確性,強化重污染天氣發生時的污染源解析,組織開展重污染天氣應急演練。

                4、提升環境監察能力水平

                工業園區均應設置環境監察執法機構;基層環境監查部門配備便攜式顆粒物、二氧化硫、二氧化氮和揮發性有機物檢測儀;建立市、區、街道環境監管三級網格管理體系,組建網格日常監管隊伍,全面提升環境監管執法能力;加強移動源污染防治能力建設,加強機動車路檢抽檢設備、執法車輛、取證設備、遙感監測設備等硬件建設,建立車載診斷(OBD)系統監控平臺,及時統計分析機動車的排放情況,對超標機動車下達強制維修整改通知書;開展道路交通污染檢測系統建設,初步開展油品及油氣回收在線監測、燃料添加劑及油品質量監督工作;建立非道路移動源信息監測監控平臺,實行信息化、動態化監管。

                5、推進錯峰生產、限產限行

                對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業,鼓勵實施采暖期錯峰生產、降低生產負荷,細化落實到企業具體生產線、工序和設備,并明確具體的安全生產措施。

                在環境空氣質量達標壓力較大的年份,可適時實施臨時性限產限行,重點企業降低生產負荷,建成區實施機動車限行。生態環境主管部門應科學制定臨時性限產限行方案。

                6、完善環境宣教平臺建設

                利用互聯網技術搭建大氣環境污染治理宣教平臺,加大環境信息公開力度,與媒體建立信息溝通、情況通報等合作機制,重污染天氣以及大氣污染事故發生時,及時公開官方信息,正確引導輿論。積極開展多種形式的宣傳教育,普及大氣污染防治的科學知識,廣泛動員社會參與大氣污染防治。

                7、強化監督執法

                嚴格貫徹實施環保法、大氣污染防治法、遼寧省大氣污染防治條例,嚴格執行大氣污染排放標準。對無法按期實現環境監管部門限期整改要求的排污企業實行“按日計罰”制度;對蓄意違法企業,依法停產關閉,涉嫌環境犯罪的,依法追究刑事責任。建立區、鎮(處)、村縱向環境監管執法體系,以及會同工商、公安、國土、住建、工信、供電等部門建立橫向執法體系,形成高效執法合力。加強聯合執法、區域執法、交叉執法,在大氣環境質量出現異常情況或發現環境風險的情況下,可迅速啟動有效可行的區域聯動執法。

                三、做好實施保障

                1、資金保障

                建立“政府引導、市場運作、社會參與”的多元化投入機制,鼓勵民間資本和社會資本等各類投資主體進入大氣污染防治領域。引導金融機構加大對大氣污染防治項目的信貸支持。將生態環境治理與保護列為公共財政支出重點,并逐年加大投入。對涉及民生的“煤改氣”項目、黃標車和老舊車輛淘汰、輕型載貨車替代低速貨車、重污染企業關閉和搬遷改造、農作物秸稈綜合利用、燃煤鍋爐整治、民用散煤清潔化替代、重點行業污染治理提標改造和 VOCs 治理、大氣污染防治基礎研究、技術研發和能力建設等加大資金支持力度。

                2、人才保障

                創新培養機制,與科研院所開展深度合作,產學研用相結合,為大氣污染防治事業培養和引進專業化人才,鼓勵拓展研究領域和深度,探索與生態文明相結合的生長點,做強做大環境科研機構。推進國際合作,培養學生國際視野,滿足公眾對生態環境日益增長的需求。


                附件 蓋州市“十四五”期間擬推進的重點項目情況表

                單位:億元

                序號

                項目名稱

                項目類型

                建設地點

                建設性質

                (續建或新建)

                建設規模及內容(控制在150字)

                擬開工年份

                擬建成年份

                總投資

                “十三五”累計完成投資

                “十四五”預計投資

                項目進展情況

                合計6個

                 

                 

                 

                 

                 

                37.1

                 

                1

                北京航天萬源風電(樣例)

                工業

                蓋州市

                新建

                項目發電量50兆瓦

                2021

                2022

                20

                ——

                20

                正在辦理前期手續

                2

                蓋州市九倉集中供熱遷建工程項目

                基礎設施

                蓋州市

                續建

                項目占地60440平方米,總建筑面積40000平方米??偣崮芰?80MW,配套供熱主干線DN1000、1.5公里以上。

                2020

                2021

                5.9

                1.85

                4.05

                開工建設

                3

                蓋州市立體化社會治安防控體系建設及智能化城市建設項目(PPP模式)

                基礎設施

                蓋州市

                續建

                蓋州市數據共享平臺及數據研判分析系統建設、蓋州市立體化社會治安防控體系建設和智能化城市建設。

                2018

                2021

                2.27

                0.25

                2.02

                正在進行“工程量清單”審核階段,審核完畢后正常開工建設。

                4

                蓋州市甲醇鍋爐替代散煤改造工程

                基礎設施

                蓋州市

                ——

                改造戶數29109(太陽升鎮、東城鎮)

                2021

                2023

                ——

                ——

                1.3

                ——

                5

                蓋州市電代煤改造工程

                基礎設施

                蓋州市

                ——

                改造戶數80855(雙臺鎮、沙崗子鎮、西海鎮、團山鎮、青石嶺鎮、九寨鎮、歸州鎮、二臺鎮、九壟地鎮、)

                2021

                2023

                ——

                ——

                9.7

                ——

                6

                公交車輛更新能源車

                交通

                蓋州市

                車輛更新

                蓋州市全市公交車183臺,新能源和清潔能源車達到171臺,占總車輛的95%,在“十四五”期間剩余12臺車都更新為新能源和清潔能源車。

                2021

                2025

                ——

                ——

                0.042

                ——

                 

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