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                市行政審批局:我為群眾辦實事 爭做貢獻促振興

                來源:蓋州市政府辦公室

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                發布時間:2021-07-23

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                市行政審批局:我為群眾辦實事 爭做貢獻促振興

                黨史學習教育開展以來,按照中央和省市委的安排部署,市行政審批局聚焦“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”,汲取精神偉力,賡續紅色血脈,弘揚理論聯系實際學風、夯實依法依規審批作風、樹立惠企利民政務新風,積極開展“我為群眾辦實事、爭做貢獻促振興”實踐活動,以全新姿態奮進新征程。

                結合年初我市民生工程、創建文明城市、“人人都是營商環境、個個都是開放形象”活動,抓好“六穩”“六?!钡裙ぷ?,以“為企業提供全方位服務、加快項目審批進程”為目標,市行政審批局成立局重點項目服務工作專班,通過VIP項目審批綠色通道,建立企業項目臺賬、實行項目管家制、內部并聯審批等方式對項目采取全流程、跟蹤式服務;在學黨史及充分調研基礎上,將文教衛“視頻勘驗”先進經驗在全局推廣,使更多的審批項目實現“零接觸”“不見面”,提升審批營商服務環境;優化工程項目審批流程,繼續壓減審批時限,在優服務、減環節、減前置要件上去提升服務質量,解決好疑事、難事等歷史遺留難題,全力壓縮工程項目審批時限,解決企業歷史遺留難題,高效審批助力民生項目工程。    

                一、黨建引領,樹惠企利民新政風

                市行政審批局注重學用相長,積極探索百年黨史,不斷汲取黨的信仰信念和優良作風,為局黨員干部在深化“放管服”改革漫漫道路上筑牢理論武裝、堅毅前行。

                市行政審批局突出問題導向,將“群眾滿意不滿意”作為衡量工作的標尺,全面落實各項舉措,切實當好優化營商環境的“護航者”和企業群眾的“店小二”。圍繞企業和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,深入廣泛調研,實地傾聽企業和百姓的需求,積極上門服務,解決企業群眾難題。

                6月3日上午,市行政審批局同相關部門聯合開展一線調研,現場辦公處理中順物流有限公司海蜇大市場項目現場驗收事宜。市行政審批局主要領導高度重視中順海蜇大市場項目相關手續的辦理,在企業召開的座談會上,他聽取了項目建設情況介紹,了解項目進度,協調解決企業面臨的環評驗收、消防驗收、質量驗收、規劃核實等問題,并要求局重點項目服務專班的工作人員,進一步增強服務意識,加大服務力度,認真開展現場核查,提出整改意見,面對面進行幫扶指導,為企業早日投產開通綠色通道,推進項目早日建成、投產、達效。

                 

                (中順物流有限公司海蜇大市場項目現場驗收)

                二、專班專行,特事特辦提高效率

                為優化我市營商環境,促進全市經濟社會發展,年初以來,市行政審批局組建十一個工作專班,由局黨組成員親自帶領各專班推進各項工作。

                (一)振作精神,提振信心。各專班發揮連續作戰的優良作風,緊扣行政審批職能,落實專班工作制度,逐級夯實責任,層層傳導壓力,將重點工作任務放在心上、抓在手上,進一步增強工作主動性,提高工作時效,把握時間節點,確保各項專班工作有序推進,提質增效。

                (二)緊盯目標,踏實作為。各專班嚴格按照上級指示要求,堅持年度目標不動搖、階段性目標不放松,落實質量標準、明確時限要求、強化過程管理,做到對標對表,把指標任務細化分解到具體審批業務中去。

                (三)強化協同,集團作戰。各專班之間既有單獨的職責職能,又有緊密的業務聯系,相互學習借鑒好經驗、好做法,以扎實作風做好各項專班工作。在分工明確的基礎上,科室間形成協同發力的“集團軍”,充分發揮綜合窗口作用,更加系統、更加整體的推進專班工作落地落實有序開展。

                三、綠色通道,助力審批快速高效

                為更好服務重點工程項目建設、助推企業發展,市行政審批局規范內部審批流程、提高辦事效率,并針對重點工程項目、企業的特殊性、重要性、緊迫性,以流程精簡、服務優先為原則,確保重點工程項目的審批進度,通過推行“VIP”項目審批綠色通道,建立企業項目臺賬、實行“項目管家制”、內部“并聯”審批等方式對項目采取全流程、跟蹤式服務。

                中糧糖業有限公司和營口港務集團水電分公司因取水許可證臨近超期,電話咨詢取水許可辦證事宜。因為時間緊迫,局涉農服務科為了不耽誤兩家企業正常運營,在嚴格遵循法律法規的基礎上,立刻開通“綠色通道”,上門服務實地指導,第一時間為企業解決困難。

                 

                (局涉農服務科在營口港務集團水電分公司現場指導辦理取水許可證)

                 

                仙人島能源化工區的中海瀝青有近400臺設備需要變更,局交通安全科工作人員親自到現場對設備進行核驗并現場驗收紙質材料,對發現的問題現場指導企業予以改正,縮短了辦事時限,方便了企業;為進一步方便農機戶,在特種設備辦理使用登記證過程中,科室對農機戶的申請采取上門服務,大大方便了農機戶,受到群眾的廣泛好評;近期,科室又集中三天時間,為我市25家煙花爆竹企業上門服務,開展了煙花爆竹零售許可證的換證工作。

                四、項目管家,提供精準幫扶服務

                按蓋州市“四個一”幫扶的具體工作要求,市行政審批局按照企業訴求確立精準幫扶項目管家。

                遼寧鵬發現代建筑材料有限公司是市行政審批局對應的幫扶企業。根據企業訴求,市行政審批局迅速成立專班,由分管副局長張目帶隊,于2021年3月10日前往沙崗鎮政府召開座談會,對該企業的投資項目進行了現場調研。專班第一時間掌握項目進展動態,與企業建立解決問題臺賬及幫扶銀綜卡,根據企業的不同發展階段結合存在的問題,及時協調各行政職能部門聯系人予以解決,為企業提供精準幫扶服務。

                 

                (市行政審批局專班對遼寧鵬發現代建筑材料有限公司投資項目進行現場調研)

                五、一網通辦,不見面審批更方便

                2020年,為全力支持企業安全復工復產,局文衛教育科率先垂范,對醫師、護士變更執業地點所需材料,通過營口政務網、微信電話視頻等方式實行“不見面審批”,壓縮審批時限80%,使一次性辦結成為常態。

                隨后,局文衛教育科對醫療機構場所審批、校驗和辦理公共衛生場所許可采用了“零接觸”的遠程視頻核查代替現場核查,此舉創新工作在“不見面、零接觸”的工作環境下,下發醫療機構執業許可共計560余件,公共場所衛生許可證實行視頻報卷、視頻查看,共辦結45件。受到了企業群眾的肯定,以及市領導的高度好評。

                市行政審批局積極總結經驗,在全局推廣“不見面審批”新模式。2021年上半年,市行政審批局“網上辦理事項”1180件,“網辦率”100%?!芭芤淮伪嚷省庇?4.6%增長至100%;“即辦件比率”由11.6%增長至48.1%;“平均辦理時限壓縮比率”由50%增長至87.2%;“平均跑動次數”由1.15次下降至0.27次;“平均事項環節總數”由4.93個下降至2.52個環節;“全流程網辦比率”由3.1%提升至73%?!耙痪W通辦”全程實辦率達100%,31個事項已達到不見面審批。

                六、容缺受理,提高市場競爭活力

                近日,我市多家民營醫療機構急匆匆趕到市行政審批局文衛教育科,充分了解他們的訴求后,文衛教育科長第一時間找到局領導,局領導聽取多家民營醫療機構的難處和賭點后,及時向政府領導請示匯報,僅用一個小時就研究出解決辦法,采取容缺受理的方式,立即給各醫療機構進行校驗。

                這是一次生命和時間的賽跑,市行政審批局立即行動,放棄午飯和午休時間積極奔走,為民營醫療機構爭取了寶貴的時間,保證了我市20多家民營醫療機構的正常運轉,更保障了我市73萬人民的生命安全,受到了民營醫療機構的一致好評。

                七、專職導辦,聚焦服務弱勢群體

                為提升老年人、殘疾人等弱勢群體辦事便利化,市行政審批局政務服務大廳開通了老年人幫辦代辦區和志愿者服務站,開設老年人優先辦“綠色通道”,配置老花鏡、無障礙衛生間、母嬰臨時休息室等,安排專職導辦員,為老年人提供面對面幫辦、代辦和指導,幫助老年人“掃清”辦理業務時的障礙。

                八、一事一評,“好差評”評出好作風

                政務服務滿不滿意,群眾說了算。市行政審批局政務服務大廳實行以現場服務“一次一評”和網上服務“一事一評”為主、社會各界“綜合點評”和行業部門“監督查評”為輔的評價機制,凡在政務服務大廳辦事的群眾,都可以通過現場評價和網上評價等,對服務效率、態度等作出評價和提出意見建議。

                8890投訴、咨詢與信訪方面,局辦公室安排專人,在時限內與投訴人進行電話溝通,及時準確地給予有效答復;對電話咨詢人,做到良好溝通,保證其與業務科室及時對接;接待信訪群眾,有效安置、安撫,在避免事態擴大的基礎上,積極聯系相關部門處理解決。

                九、便民驛站,打造最短審批半徑

                市行政審批局積極打造“家門口辦事圈”,率先將相關審批服務事項延伸至太陽升街道辦事處和西城辦事處長征社區,建立縣級和基層聯動機制,設置“便民服務就近辦驛站”。

                這一舉措,使轄區百姓在家門口便可辦理相關業務,解決了審批流程中的“最后一公里”問題,使轄區百姓切實感受到“放管服”改革帶來的紅利。

                下一步,市行政審批局將全面推進“一網辦、一次辦、就近辦、馬上辦”審批服務便民化,推動行政審批服務向基層廣泛延伸,推動各項便民惠民措施落地見效,構建便企利民、公平惠普的政務服務審批體系,全力助推我市經濟高質量發展。

                 

                (在太陽升街道辦事處便民驛站設置政務服務一體機)

                十、組織宣傳,線上線下相輔相成

                1、線上長期宣傳。通過局公眾號對相關利企惠民政策、政府服務事項辦理等方面積極宣傳解讀。以營口政務服務網為平臺,積極推介“一網通辦”服務事項、辦理流程、收費標準、辦理結果等,加大“一網通辦”、“不見面審批”宣傳力度。

                2、線下廣泛宣傳。政務服務大廳內采用LED電子顯示屏循環播放審批相關政策內容,設置咨詢臺接受企業、群眾咨詢,就企業和群眾所關心熱點和難點問題認真記錄、耐心解答。

                7月10日上午,市行政審批局在興隆大家庭門前廣場向往來市民就行政審批事項、“一網通辦”、“不見面審批”和相關行政審批政策進行宣傳。局黨組高度重視此次宣傳活動,安排專人負責,精心策劃部署,認真組織實施。設立彩虹門,發放注明我局職責范圍、辦事流程、服務承諾、辦公地點、辦公電話等相關內容的宣傳單。耐心解答群眾提出的問題,問題解答滿意率達到100%,受到一致好評,營造了良好的活動氛圍,達到了預期的宣傳效果。

                 

                (市行政審批局在興隆大家庭門前廣場進行業務宣傳)

                十一、奉獻愛心,“黨、工、青、婦”聯合行動

                3月22日上午,因病致貧的孫立淼前來求助,局主要領導立即責成黨支部、工會、共青團和婦聯負責人,向局工作人員宣傳此事,全體員工伸出援手買下好心人為其捐助的1000個雞蛋,并進行現場捐助,且表示以后如有需要,行政審批局還會幫助。隨后,市行政審批局又多次組織工作人員購買孫立淼的雞蛋。

                6月24日上午,市行政審批局同我市愛心公益團隊來到我市梁屯學校和中心敬老院,看望慰問學校的貧困生和敬老院的老人。將局干部職工愛心捐助的2000元慰問金送到五名貧困生手中,并留下貧困學生的聯系電話,便于日后資助。隨行黨員同志們為敬老院的老人們包了餃子,讓他們感受到社會大家庭的溫暖和關愛。

                 

                (市行政審批局領導為梁屯學校貧困學生送去慰問金和學習用品)

                送人玫瑰手留余香,奉獻愛心傳遞溫暖!這樣的愛心聯合捐助活動在市行政審批局屢見不鮮,市行政審批局擬組建一個志愿者團隊,立志幫助社會上有需要的人,同時也呼吁更多的愛心企業、愛心人士能夠參與到這樣的公益活動中來,共同關愛困難學生、貧困家庭以及孤寡老人了,為社會奉獻自己的一份愛心與力量。

                責任在肩上,人民在心頭。市行政審批局鞏固黨史學習教育成效、深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以實實在在的行動踐行黨的宗旨,將“我為群眾辦實事、爭作貢獻促振興”實踐活動做深做實,向建黨100周年獻禮。

                 

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